党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结近年来理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，提出了一系列新论断、新观点、新要求、新举措。
四大考验从严治党更紧迫四个大兴优良党风带民风
十七届四中全会审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
重大成果：提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题。
突出亮点：探索形成加强自身建设的基本经验。
重大判断：落实党要管党、从严治党的任务更为繁重和紧迫。
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议9月15日至18日在北京举行。会议发布了中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报(2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过)。
三个“历史性转变”·党的领导地位不可动摇
全会指出，“我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变”。
【解读】
从1840年鸦片战争到1921年中国共产党诞生之前，中华民族经历了无数的屈辱和困惑，进行了艰苦的求索与抗争。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新。中国共产党领导人民进行了气势磅礴的土地革命战争、抗日战争和解放战争，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立中华人民共和国。新中国成立后，我们党领导人民迅速恢复国民经济，巩固了新生的人民政权，建立社会主义基本制度。改革开放以来，我们党开辟了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心，创造性地初步建立起社会主义市场经济体制。“三个历史性转变”这既是对党的历史进程的科学表述，也是对党所处的历史方位更加全面的表述，从而使在新的历史起点上推进党的建设改革创新有了新的参照系和历史的坐标。
四大考验·从严治党的任务更繁重紧迫
全会指出，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。
全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。
【解读】
全会强调，“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”由此，全会得出“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”的重大判断。进入21世纪之后，国际形势发生了深刻变化，国内改革发展也进入了关键时期，我们党面临着许多前所未有的新课题新考验。
六条经验·党建的重要指导原则
全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。
【解读】
这次全会的一个突出亮点，是系统总结了党执政60年的实践中，探索形成的作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。这些基本经验，将作为我们党加强和改进新形势下自身建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。
四个“着眼于”·加强改进党建的立足点
全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐；着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感；着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。
【解读】
全会提出的四个“着眼于”，是贯彻落实党的十七大作出的重大部署的“再推进”，是基于党所处的历史方位，瞄准更远大目标的党的建设新的伟大工程的“再出发”，是新形势下加强和改进党的建设的立足点。四个“着眼于”言简意赅，为我们党不断提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党指明了方向。
四项要求·为建学习型政党指明方向
全会提出，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。
【解读】
这四项要求是党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出的目标。鲜明地提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题，是这次全会的一个重大成果。
“中国共产党的成立、成长和发展，都是同加强学习紧密相连的。”党的成长壮大的过程，就是学习、研究马克思主义并用以解决中国的实际问题，领导人民不断推进革命、建设、改革的过程。
四个“大兴”·以优良党风促政风带民风
全会提出，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
——要大兴密切联系群众之风；
——要大兴求真务实之风；
——要大兴艰苦奋斗之风；
——要大兴批评和自我批评之风。
【解读】
全会指出，当前，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。“这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”这些问题“必须引起全党警醒，抓紧加以解决”，全会进一步提出了四个“大兴”，以推进全党的作风建设。四个“大兴”和我们党一贯倡导和弘扬的“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”“三大作风”是一脉相承的。
“加快推进”·反腐倡廉建设的提速
全会提出，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度、创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐斗争新成效。
【解读】
《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的目标是“经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化”。惩治和预防腐败体系建设从“扎实推进”到“加快推进”的转变，标志着反腐倡廉建设的提速，下一步反腐倡廉建设的工作重点更多地体现为在整合、深化和提升原有反腐败制度前提下的制度创新。
